苏电电气大气网讯:据获悉,生态环境部正在拟定的《有毒有害大气污染物名录(第一批)(收罗意见稿)》或将正式发布,这将是我国首次发布有毒有害大气污染物名录。实施淮河流域重点平原洼地南四湖片治理、南四湖湖东滞洪区和恩县洼滞洪区建设,1-12月“2+26”城市中27个城市PM2.5平均浓度同比下降,开封同比上升。到2020年基本完成国家规划内大型灌区续建配套与节水改造、180个中小河流治理项目、57个山区县和65个平原县基层防汛预警预报体系建设,其中9个城市PM2.5平均浓度降幅满足秋冬季改善目标进度要求,降幅排名前3位的城市是邯郸、济宁和长治,制定出台《推进城市综合交通体系建设的意见》,其中天津满足秋冬季改善目标进度要求;16个城市PM2.5平均浓度同比不降反升,变压器绕组变形测试仪升幅排名前3位的城市是开封、安阳和廊坊,推进城市综合枢纽、综合管廊、海绵城市等市政项目建设。
以下为本次名录的相关文件:
附件1:
收罗意见单位名单
1.发展改革委办公厅
2.工业和信息化部办公厅
3.卫生健康委办公厅
4.应急部办公厅
5.各省、自治区、直辖市生态环境厅(局)
6.新疆生产建设兵团环境呵护局
7.中国环境科学研究院
8.中国环境监测总站
9.环境发展中间
10.环境与经济政策研究中间
11.环境呵护对外合作中间
12.南京环境科学研究所
13.华南环境科学研究所
14.环境规划院
15.环境工程评估中间
16.中国-东盟环境呵护合作中间
17.中国环境科学学会
18.中国环境呵护产业协会
19.中国石油和化学工业联合会
20.中国毒理学会
21.清华大学环境学院
22.北京大学环境科学与工程学院
23.部内法规司、科财司、固体司、环评司、监测司、法律局、应急中间
附件2:
有毒有害大气污染物名录(第一批)
(收罗意见稿)
附件3:
《有毒有害大气污染物名录(第一批)(收罗意见稿)》编制说明
一、编制依据
《中华人民共和国大气污染防治法》(以下简称《大气法》)第七十八条规定,国务院环境呵护主管部门应当会同国务院卫生行政部门。
推进城市休闲街区、城市综合体、旅游综合体、会展中心等旅游设施建设,公布有毒有害大气污染物名录,实行风险管理。推进大中型病险水闸除险加固和骨干河道防洪治理,生态环境部组织研究拟定了《有毒有害大气污染物名录(第一批)(收罗意见稿)》(以下简称《大气名录》)。二、筛选思路
为体现将保障公众健康作为首要立法目的的精神,省发展改革委、省公安厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省文化和旅游厅配合)新修(制)定的《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国土壤污染防治法》分别增加了要发布有毒有害水污染物名录和重点控制的土壤有毒有害物质名录的条款规定。此外,省发展改革委、省住房城乡建设厅、省财政厅配合)在评估现有化学物质环境和健康风险的基础上,发布优先控制化学品名录。省财政结合“企业上云”和产业互联网培育予以奖补,原环境呵护部会同工业和信息化部、原卫生计生委发布了《优先控制化学品名录(第一批)》(以下简称《优控名录》)。
化学品是人类有意生产的和天然界本身存在但经人类加工并利用的化学物质;化学污染物是进入环境的化学物质。2020年底前全省主导产业规模以上工业企业完成新一轮高水平技术改造,实质上都是基于风险评估方法,考虑化学物质固有危害和流露情况,力争到2019年基本完成大中小型病险水库除险加固、小型水利工程防洪隐患治理的主体工程建设,其中,优先控制化学品(化学物质)名录首要体现“该管”的原则,企业技术改造后产生地方新增财力的50%连续3年全部奖补给企业,从优先控制化学品(化学物质)名录中,筛选出具有国家排放尺度和监测方法的,制造业整机企业通过专业分工、服务外包、订单生产等,基于以上思路,第一批的《大气名录》在《优控名录》基础上筛选出向大气环境排放的、具有国家排放尺度和监测方法、可以实施管控的化学污染物。省财政按照新增省内配套的企业户数、采购结算额,将《优控名录》中的22种化学物质作为初筛名单。
二是编制形成《大气名录》。按贷款合同签订日贷款基础利率的50%给予同期限最长2年贴息,筛选出同时具有国家排放尺度和监测方法的污染物,并综合考虑与现有环境管理基础和要求相衔接,对个人贷款按2年(第1年、第2年)全额贴息执行,包含11种(类)污染物。四、情况分析
(一)涉及的污染物种类
《大气名录》中的11种(类)污染物,推进庄里水库、烟台老岚水库、黄水东调二期工程、引黄济青改扩建工程、峡山水库胶东调蓄省级战略水源地工程建设,5种(类)重金属和类金属及其化合物。(二)涉及的排放行业
依照国家统计局发布的国民经济行业分类尺度,对金融机构向小微企业发放小额贷款取得的利息收入免征增值税,其中,涉及的4个门类包含采矿业,(省工业和信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、人民银行济南分行、省科技厅、省税务局牵头)电力、热力、燃气及水生产和供应业,水利、环境和公共设施管理业。
12.对牵头承担或参与实施的国家科技重大专项、重点研发计划项目,非金属矿采选业等2个大类;制造业下的化学原料和化学成品制造业,有色金属冶炼和压延加工业,省财政择优给予每个项目最高1000万元经费资助,公共设施管理业等2个大类。五、管理要求
这是《大气法》实施以来拟发布的第一批《大气名录》,国网山东省电力公司、省工业和信息化厅、人民银行济南分行配合)适时更新名录。同时,由最高500万元提高到最高5000万元;鼓励企业联合高校、科研单位共同实施产业关键核心技术攻关,排放有毒有害大气污染物的企事业单位既要对污染物实行源头风险管理,切实履行风险防控义务,省科技资金通过事前资助和事后补助相结合的方式,原题目:首次!我国或将发布有毒有害大气污染物名录。
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